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中国低碳城市建设重点城市发展
作者: 作者单位:赛迪顾问 所属类别:节能环保 2012-07-10 15:12:20 浏览:24216
  一、整体呈现“五省八市”的分布特征
  中国发展低碳城市是科学发展观在“十二五”规划中的具体体现,是建设中国城市资源节约、环境友好、居住适宜、运作安全、经济健康的长期发展之路,着力于推进低碳理念在城市规划、交通系统、节能减排等城市运营核心领域的实施。
  2008年1月,住建部与世界自然基金组织启动了中国低碳城市发展项目,选定了中国5个城市作为探索低碳发展的示范城市,包括上海市、广东省广州市、四川省攀枝花市、江西省宜春市和河北省保定市。其中,河北省保定市和上海市作为两大重点建设项目,在中国率先开启了低碳城市的建设与运营。
  2011年3月,发改委启动了广东、辽宁、湖北、陕西、云南和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定等“五省八市”全面开展低碳城市的建设工程。
  二、重点城市发展布局
  (1) 保定
  保定市是世界自然基金会“中国低碳城市发展项目”首批两个试点城市之一,拥有国家新能源与能源设备产业化基地、国家太阳能综合应用科技示范城市、国家可再生能源产业化基地、国家新能源高科技术产业基地等多个国家级低碳能源研发基地,良好的政策、资源与技术优势为保定市建设低碳城市奠定了坚实的基础。
  保定市以可再生能源产业发展为核心,建立了风电产业园、光伏产业园、储电产业园、节电产业园以及电力自动化产业园等六大产业园区和光电、风电、节电、储电、输变电与电力自动化设备制造等六大产业集群。依托天威、中航惠腾、风帆、英利等低碳高新技术企业,保定市实施了“太阳能之城”建设工程、城市生态环境建设工程、办公大厦低碳化运行示范工程、低碳化社区示范工程、低碳化城市交通体系整合工程等五大低碳工程,全面保障其低碳城市规划的有效实施。
  2010年,保定市万元GDP二氧化碳排放量与2005年相比下降25%,人均二氧化碳排放量在3.5t以内,新能源产业增加值占规模以上工业增长值的比重达到18%。预计到
  2020年,万元GDP二氧化碳排放量比2010年将下降35%以上,新能源产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到25%。
保定市低碳城市建设区域分布图
资料来源:赛迪顾问低碳城市产业数据库  2012,03
  (2) 上海
  作为世界自然基金会 “中国低碳城市发展项目”的另一个试点城市,上海市以工业、交通、建筑、可再生能源、碳汇五个领域为重点发展方向,借助“低碳世博”的历史发展机遇,发挥其后续效应,注重相关低碳技术、低碳设备、低碳理念的利用、推广和传播,推进低碳城市建设。
  “十二五”期间,上海市将建成崇明、临港和虹桥商务区3个低碳示范区,通过加大对以服务经济为特色的低碳实践区建设的推广和支持力度,强化科技、人才、资金、政策等各项资源支撑,形成上海低碳城市的发展特色:崇明生态岛进行了低碳社区建设,将低碳技术运用到建筑、交通、能源、资源循环等领域;临港新城以太阳能发电为发展特色,通过低碳产业园区的建设,大力发展高端制造业、港口服务业等低碳产业,促进低碳技术的集成应用;虹桥商务区作为上海首个低碳商务区,其核心区内全部为国家标准一星级以上绿色建筑,其中二星级绿色建筑超过50%以上,三星级绿色建筑达6座以上。
上海市低碳城市建设区域分布图
资料来源:赛迪顾问低碳城市产业数据库  2012,03
  (3) 天津
  近年来,天津市着力构筑高端产业、自主创新、生态宜居三个“高地”,加快推进产业结构优化升级,大力发展战略性新兴产业和低耗能产业等举措,逐步形成了航空航天、新能源、新材料、生物技术和现代医药等优势支柱产业,能耗“摊薄效应”明显;同时,加快推进产业聚集,形成了一批千亿级产业聚集区,完善了循环经济产业链,这些聚集区、示范园区产业关联度高、物流成本低,资源、能源“集约效应”、 “节约效应”明显,为天津市构建低碳城市奠定了坚实的产业基础。
  天津市拥有国家间合作开发建设的生态城市——中新天津生态城,通过借鉴新加坡等先进国家和地区的成功经验,围绕生态环境健康、社会和谐进步、经济蓬勃高效和区域协调融合等四个方面,确定了22项城市低碳控制性指标和4项引导性指标。区内推行绿色建筑标准体系,通过制定绿色建筑的设计标准,鼓励节能环保型新技术、新材料、新工艺、新设备的应用以减少建筑热损失,其绿色建筑比例接近100%;通过实行分质供水,建立城市直饮水系统,中水回用、雨水收集、海水淡化所占的比例超过50%。预计2020年,中新天津生态城将实现百万美元GDP碳排放强度低于150t、可再生能源利用率不低于20%、生活垃圾无害化处理率接近100%、绿色出行比例达到90%等多个低碳城市控制性指标力。
天津市低碳城市建设区域分布图
资料来源:赛迪顾问低碳城市产业数据库  2012,03
  (4) 北京
  北京市是中国的高科技研发中心与国际交流中心,借助 “绿色奥运”之机选择了绿色发展、低碳城建之路。2008年以来,北京市陆续实现了首钢压产搬迁,关停了北京焦化厂、北京有机化工厂、北京化二股份公司等一批高耗能、高污染企业,逐步实现低碳产业的结构调整,坚持走高端、高效、节能环保的低碳产业发展之路;2009年北京市“十二五”重点规划项目——石景山五里坨生态社区与CBD东扩低碳规划项目先后启动;2010年北京市政府改革并完善了城市功能评价体系,将环境保护、交通节能等指标纳入节能减排的目标,全面开展建设低碳北京的十大工程。
  在以碳金融市场建设为核心的低碳金融发展方面,北京已经开始成为全球重要的碳资产聚集中心。北京环境交易所是国内碳交易市场和低碳金融发展领域的主要探索者和领导者,不但完成了全国第一笔企业自愿减排交易,还联合纽交所集团子公司BLUENEXT交易所联合开发了中国第一个自愿碳减排标准——熊猫标准;2010年6月,北京环境交易所与清洁技术投资基金在北京共同推出了首个中国低碳指数,对完善中国低碳产业定价机制起到了积极作用。
北京市低碳城市建设区域分布图
资料来源:赛迪顾问低碳城市产业数据库  2012,03
  (5) 深圳
  深圳市位于珠三角经济圈腹地,是华南商贸中心、中国高新技术产业重要基地与信息中心。作为中国唯一拥有海陆空口岸的城市,深圳市的低碳城市建设状况为中国在世界上传递“低碳中国”的国家形象起到了重要作用。深圳市高度重视建设国家新能源产业基地和低碳经济先锋城市,深圳光明生态城是深圳市创新性高新产业基地和低碳生态旅游区,区内规划建立了一套涉及经济繁荣、社会和谐、环境优美、资源节约、区域协调发展等五方面的目标指标系统,预计2020年将实现公交分担率达70%,污水回用率50%,绿色建筑示范区内绿色建筑比例80%等目标。
  自2009年起,深圳市政府每年集中投入5亿元支持新能源产业发展,预计到2015年,新能源产业将成为深圳市的新兴支柱产业;到2020年,新能源汽车产业产值预计超过800亿元,太阳能产业产值预计超过400亿元,储能产业产值预计超过560亿元。
深圳市低碳城市建设区域分布图
资料来源:赛迪顾问低碳城市产业数据库  2012,03

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