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赛迪西部县域经济百强研究 (2018)全解析
作者:郭妍妍 作者单位:满天星 所属类别:推荐 2018-12-06 08:44:33 浏览:125
  11月14日,“2018赛迪西部县域经济百强研究”由赛迪顾问县域经济研究中心在北京发布。榜单发布以后,国内各大媒体纷纷刷屏,社会各界广泛关注,该榜一时成为西部县域经济研究领域的焦点。为了更准确地解读榜单信息,赛迪顾问县域经济研究组对一些关注度较高的问题进行了细致解答。
  该报告从中国西部地区出市辖区以外的832个县级行政区划中,通过地区生产总值100亿元、近三年平均固定资产投资100亿元的“双百亿”门槛,筛选出150个西部县(县级市)为研究对象,综合评比出西部百强县。
  第一问:中国西部县域经济发展处在什么样的背景下?
  新一轮西部大开发下,西部县域经济增速有了大幅提升,但面临产业结构不合理、转型困难、资源环境约束、发展环境恶劣等方面的挑战。西部县域传统依赖资源消耗和要素投入的发展模式难以为继,亟需开辟新路径、培育新动能,以创新驱动发展。为了推动西部县域经济持续健康发展,国家在扩大开放、乡村振兴、产业转移、脱贫攻坚等方面出台了一系列政策。其中,扩大开放方面的政策,如《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》、《西部大开发“十三五”规划》、《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》等,为提升西部县域开放水平提供了有力支撑。
  第二问:为什么要做西部百强县的研究?
  中国县域占全国陆地面积的90%以上,人口占全国的70%以上,国家级贫困县分布于全国17个省级行政区内,大多数贫困县分布在西部地区。因此国家要在2020年实现全面建成小康社会的总体目标,确保贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会,重点在西部县域,难点也在西部县域。“西部百强县”作为西部县域经济中的排头兵和风向标,不仅引领着西部县域经济的发展,而且能够为“新一轮西部大开发”在县域的贯彻落实提供学术支持和价值信息。
  第三问:西部百强县的研究对象是哪些?
  本次西部县域经济百强研究的研究对象为截至2017年底,中国西部地区除市辖区以外的832个县级行政区划(包含95个县级市、605个县、80个自治县、49个旗、3个自治旗)的经济实力、增长潜力和富裕程度等方面的情况。所采用的数据均来源于公开统计资料。
  第四问:西部百强县研究的指标体系有什么特点?
  西部县域经济的评价是一项系统性、综合性工作,研究组经过多次反复讨论,在综合考虑科学、系统、客观、可操作、可对比的情况下确定了最终的指标体系。本次评价的指标体系以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,从经济实力、增长潜力、富裕程度等3个方面筛选了15项指标。
  第五问:西部百强县的地域分布有什么特点?
  西部百强县的区域分布极不平衡,总体呈“东多西少、四川领跑,大西北成为新一轮西部大开发的重点和难点”的区域分布格局。西部地区经济发展的地域分布极不均衡,呈现从东到西逐渐减少之势。西部地区东侧的内蒙古、陕西、重庆、贵州及广西五省(直辖市、自治区),占据西部百强县的51个席位;西部地区中部位置的宁夏、四川、云南和甘肃四省(自治区)占42个席位;西部西侧的新疆、西藏及青海仅占7席。四川上榜31县,数量最多;甘肃和西藏无一上榜。
  第六问:西部百强县中前十强产业发展有什么特点?
  西部十强第二产业发展突出。十强三次产业结构比例为6.7:57.2:36.1。其中,第二产业产业占比远高出第一产业及第三产业。西部大力发展第二产业,且发展重点为重工业,提高产品供给质量,促进产业转型升级是当前西部强县发展的重中之重。能源是西部县域发展的重要动力。西部百强前十名县市中,有8个县市的主导产业为煤炭、石油等能源性产业,路径依赖明显。西部十强中的仁怀市与西昌市主导产业各具特色,仁怀市以其独特的地理位置和历史文化大力发展白酒产业,西昌市因其自然风光,大力发展旅游产业,三产占比超过50%,成为带动当地经济发展的主要动力。西部地区发展对资源依赖性较强,尽早转换发展路径,结合本地现状,促进产业转型升级,加快实现新旧动能转换。
  第七问:关于西部县域经济发展有什么方向性的建议?
  研究组认为西部各县应重视顶层设计,坚持“一张蓝图绘到底”。结合区域实际,制定产业中长期发展规划,明确产业定位和发展目标。通过编制规划找准定位、发现问题、凝聚共识、谋划未来,使规划成为指导西部县域未来有序发展的重要依据。同时应当提升产业发展软实力,以良好的营商环境吸引优秀企业与投资落地,构建良好产业格局,根据各地资源禀赋及发展状况选择主导产业,处理好主导产业和产业多元化的关系。继续坚持扩大开放,充分融入“一带一路”的建设,不断完善口岸、跨境运输等基础设施建设,打造一批新的开放前沿。推进西部地区县域经济的发展。
  赛迪西部县域经济100强(2018)榜单
 

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